ВС отменил ряд положений правил отбора в нотариусы

Претензии у Верховного суда возникли к тому, как проходит и оценивается индивидуальное собеседование кандидатов с членами комиссии. Админколлегия ВС обратила внимание, что действующее регулирование конкурса для претендентов в нотариусы создает возможности для злоупотреблений. Со ссылкой на эту позицию ВС Минюст уже отложил экзамены в двух подмосковных нотариальных округах.

Процедура проведения конкурса регламентируется приказом Минюста от 30.03.2018 № 63. Комиссия, которая выбирает будущих нотариусов, формируется исключительно из представителей нотариальной палаты, а представители министерства юстиции там выполняют функции секретарей. Сам конкурс состоит из трёх этапов: письменная часть (тест + составление проекта нотариального документа), оценка портфолио (сведения о стаже, ученых степенях и т.д.) и индивидуальное собеседование каждого претендента с членами комиссии. При этом на практике оспорить результаты оценок этого конкурса проблематично — суд не вправе подменять полномочия конкурсной комиссии. С этой проблемой и столкнулась Ильсия Гаврилова, которая два года назад участвовала в конкурсе на должность нотариуса Альметьевского нотариального округа Республики Татарстан. После безуспешной попытки обжаловать результаты экзамена в райсуде, она обратилась в Верховный суд с требованием признать недействующими сразу несколько положений процедуры проведения конкурса (п. 2, абз. 5 п. 47, пп. 10 п. 52, абз. 3,5,7 п. 54, абз. 3 п. 8 и абз. 2 п. 60 приказа Минюста от 30.03.2018 № 63.

ВС отменил ряд положений правил отбора в нотариусы

Понимая, что оспорить результаты конкретного конкурса невозможно, я решила оспаривать порядок его проведения. Если честно, сам факт принятия иска Верховным судом мы с коллегами воспринимали как победу.

Ильсия Гаврилова, помощник нотариуса

Судья Вячеслав Кириллов удовлетворил лишь часть заявленных требований, признав недействующими абз. 3,5,7 п.54 министерского приказа. Именно эти пункты регулируют процедуру индивидуального собеседования (дело № АКПИ24-266). На третьем этапе экзамена фактически отсутствуют конкретные критерии, по которым комиссия оценивает претендентов, обратил внимание ВС. Это создает неопределённость содержания правовой нормы, не обеспечивает её единообразное понимание и устанавливает для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или невозможность необоснованного применения исключения из общих правил, указано в мотивировочной части акта Админколлегии ВС (прим.ред — есть в распоряжении редакции).

В конце прошлой недели стало известно, что Минюст на три месяца отложил проведение конкурсов в Шаховском и Бронницком нотариальных округах Московской области. Причиной указывается решение ВС по дело Гавриловой, выяснил Телеграм-канал «Говорит Нотариат».

pravo.ru

Смотреть также

КС изучит «наказывающие за неудачу» положения НК

Оспариваемые нормы касаются налогового учета списанных объектов незавершенного строительства. Эксперты полагают, что разъяснения Конституционного суда …

Добавить комментарий